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兒童教育|托育癥結(jié)如何解?

兒童教育|托育癥結(jié)如何解?


從國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)政策,明確托育機(jī)構(gòu)的主管部門,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各方權(quán)責(zé),讓一切有章可循,已成為研究者和從業(yè)者的共識(shí)。


中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員楊菊華表示,我國(guó)托育服務(wù)的供給長(zhǎng)期處于“部門缺位、市場(chǎng)失靈、社會(huì)失職、家負(fù)全責(zé)”的失衡狀態(tài),由于涉及面太多,當(dāng)務(wù)之急是要確定主管部門,才能使政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)范得以建立。




今年兩會(huì)期間,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任、中國(guó)計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王培安透露,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、教育部、民政部等相關(guān)部門正在加緊調(diào)研,將在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定我國(guó)0—3歲嬰幼兒發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及推動(dòng)和支持嬰幼兒事業(yè)發(fā)展的政策措施,預(yù)計(jì)年內(nèi)能夠出臺(tái)。


“政府的角色是什么?政府既是運(yùn)動(dòng)員也是裁判員,應(yīng)該承辦一部分公立托育服務(wù)機(jī)構(gòu),起到示范引領(lǐng)作用,同時(shí)也要引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、家庭等多樣化的托育服務(wù)協(xié)同發(fā)展。”楊菊華說。


四川省婦聯(lián)主席吳旭認(rèn)為,完善的幼兒公共托育服務(wù)體系應(yīng)該是多元化的,可以采取多種模式。比如,規(guī)范現(xiàn)有的市場(chǎng)化托育服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)幼兒園和早教中心的招生向3歲以下延伸;建立社區(qū)幼兒托育點(diǎn),提供平價(jià)、便利的保育、教育、托育等服務(wù);購(gòu)買服務(wù)引入專業(yè)機(jī)構(gòu)來承接項(xiàng)目,開展小規(guī)模、喘息式的嬰幼兒照看服務(wù)。


由于0—3歲嬰幼兒的出行特點(diǎn),社區(qū)成為完善托育服務(wù)體系較為理想的單元?!艾F(xiàn)在想要回到過去單位辦托兒所的時(shí)代已經(jīng)做不到了。那個(gè)時(shí)候?yàn)槭裁茨茏龅?因?yàn)閱挝痪驮谀慵遗赃叀,F(xiàn)在來看,便捷、就近、以社區(qū)為基礎(chǔ)的社會(huì)托育服務(wù),應(yīng)該是主要的發(fā)力方向?!睏罹杖A說。


中國(guó)人口與發(fā)展研究中心研究員劉中一從國(guó)際視角分析說,進(jìn)入21世紀(jì),幼兒園設(shè)計(jì)許多西方國(guó)家托育機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了類型多樣化、職能專業(yè)化的特點(diǎn),如出現(xiàn)“殘疾兒童中心”,同時(shí)逐漸發(fā)展出“家庭式托育”的形態(tài),通過制定各項(xiàng)法律、服務(wù)政策,支持嬰幼兒在家庭中獲得全面照顧。這些對(duì)更好地滿足群眾的托育需求提供了一條更廣闊的思路。


科學(xué)托育需要專業(yè)化的隊(duì)伍,而在0—3歲階段,師資是短板中的短板。當(dāng)前0—3歲師資培養(yǎng)分為學(xué)校教育和職后培訓(xùn)兩種。2011年,早期教育專業(yè)才第一次出現(xiàn)在高職高專系列專業(yè)目錄中,仍處于起步階段。而在本科層次,早期教育一般為學(xué)前教育的下設(shè)方向,未獨(dú)立形成專業(yè)。培養(yǎng)規(guī)模本身不足,而由于待遇地位低,進(jìn)入本行業(yè)的人才數(shù)量少之又少。從職后培訓(xùn)看,育嬰師、早期教育指導(dǎo)證等認(rèn)可度低,含金量不高。


北京市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)也在招募和培養(yǎng)專業(yè)化的隊(duì)伍,北京市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)嚴(yán)進(jìn)認(rèn)為,對(duì)老師的要求應(yīng)該是綜合性的,“他應(yīng)具備必要的教育理論知識(shí),還應(yīng)具備兒童營(yíng)養(yǎng)健康、兒童心理等跨學(xué)科的知識(shí),隨著兒童成長(zhǎng),需要了解兒童發(fā)展的窗口期,有一定的實(shí)操能力。而且很多時(shí)候老師需要教看護(hù)人怎么養(yǎng)育孩子。”


楊菊華認(rèn)為,一方面應(yīng)給予早教老師應(yīng)有的待遇地位,另一方面應(yīng)廣泛吸收志愿者、家長(zhǎng)的力量,共同努力提高托育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。



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兒童是通過感官與空間環(huán)境互動(dòng)過程中獲取信息認(rèn)知世界,構(gòu)建和發(fā)展自身。環(huán)境的色彩、空間造型、家具擺設(shè)、人文元素等。都會(huì)對(duì)兒童的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響,幼兒園和早教中心是兒童成長(zhǎng)過程中的重要環(huán)境,設(shè)計(jì)合理的兒童空間可以為孩子帶來好的習(xí)慣、好的性格和好的審美,提升教育的品質(zhì)。因此兒童空間的設(shè)計(jì)是建立在了解兒童和學(xué)前教育的系統(tǒng)工程,是對(duì)兒童成長(zhǎng)負(fù)有責(zé)任和使命的事業(yè),集合設(shè)計(jì)正在從更加科學(xué)專業(yè)的角度開創(chuàng)并引領(lǐng)這個(gè)行業(yè),為中國(guó)的高品質(zhì)幼教事業(yè)推波助瀾。



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